全国两会看湖北丨全国政协委员、湖北省政协副主席王红玲:依托中碳登建造碳商场中心纽带

时间: 2023-03-06 01:53:41 |   作者: OB体育注册

  在具有了全国碳商场注册挂号结算渠道及挂号结算安排、湖北碳交所和气候投融资试点城市三重渠道优势之后,湖北省作为全国第一批试点区域,运转成效全国抢先,碳商场建造成为湖北省推动建造全国构建新展开格式先行区的重要组成部分。

  接下来要怎么进一步推动和落地?3月3日,全国政协委员、湖北省政协副主席王红玲承受南边财经21世纪经济报导记者专访,其表明将提交《加速打造全国碳商场中心纽带》、《支撑湖北打造国际级斗极工业集群》等提案。

  王红玲以为,依托我国碳排放权注册挂号结算中心(以下简称“中碳登”)打造全国碳商场中心纽带具有严重的现实意义,主张国家商场监管总局支撑并推动中碳登冠名“我国”批复落地,主张生态环境部等部分加速中碳登组成方案批复,更好地保证全国碳商场平稳高效运转。

  农业碳减排方面,王红玲主张,应进一步完善农业碳排放测算系统,健全农业碳排放清单和排放系数拟定等,这些是农业碳减排的根底性工程,也是现在的“卡脖子”工程。

  《21世纪经济报导》:湖北碳商场建造方面成效显著,接下来,湖北将进一步夯实前期取得的成果,针对加强商场顶层规划方面,您以为详细该怎么推动?

  王红玲:针对商场顶层规划。其一,应该加速安排组成。主张国家商场监管总局支撑并推动中碳登冠名“我国”批复落地,生态环境部等部分加速中碳登组成方案批复,更好地保证全国碳商场平稳高效运转。

  其二,主张生态环境部、国家发改委等部分依托中碳登会集挂号系统统筹和谐推动碳排放权、自愿核证减排量、排污权、绿色电力等各类环境权益和国际碳减排量会集挂号,全力争夺国际应对气候变化新形势下的话语权。

  其三,要进一步完善碳商场顶层规划。加速推动应对气候变化专门立法,赶快颁布施行《碳排放权买卖办理暂行条例》,清晰碳排放配额的法令特点及断定准则,完善碳排放核对、商场买卖、自愿碳减排等相关配套准则、规范及鼓舞保证办法。

  其四,主张支撑国际大型低碳活动、会议、论坛定时在湖北武汉展开,活跃宣布我国碳商场声响。主张支撑依托中碳登推动上合安排一致碳商场建造,建造全球碳商场研讨沟通高地,加强我国在应对气候变化和碳商场建造方面经历输出。

  《21世纪经济报导》:在上述提案中,您提及要打造全国碳金融中心,详细应该怎么施行?

  王红玲:首要,主张我国人民银行、我国银保监会、生态环境部等多部分联合出台碳金融支撑方针,鼓舞金融安排及其他商场主体参加。经过《碳排放权买卖办理暂行条例》清晰全国碳排放权注册挂号系统作为全国碳排放配额仅有法定确权挂号渠道。

  其次,要完善碳金融要素商场。主张我国人民、生态环境部等支撑树立武汉碳清算安排等碳金融根底设施,构成碳挂号、碳结算、碳清算、碳财物办理等碳买卖链闭环,构建全国碳金融数据中心和资金中心。

  再次,还应大力支撑金融安排开发碳远期、碳掉期、碳期权等金融产品和衍生东西,推动碳金融立异展开。

  最终,主张构建碳金融工业链。支撑树立碳减排基金出资碳减排技能、项目、企业。支撑依托中碳登引入全球碳财物办理、碳咨询研讨、碳检测计量、碳科技服务等服务安排,招引各类绿色展开基金、ESG出资安排落户湖北。

  《21世纪经济报导》:您还提出,要加强“双碳”和科技人才方面的建造,这首要是指哪些方面?

  王红玲:我的主张是,可打造 “双碳”科技和人才中心。详细来讲,首要主张要展开高耗能职业碳减排要害技能攻关。由国家科技部牵头整合国家科研安排以及企业的科研力气,展开联合攻关方案,支撑湖北省科研院所深度参加要害技能攻关,充沛发掘科技降碳潜力。

  其次以中碳登为依托,引导支撑我国科研安排走出去,与一带一路沿线国家科研院所结对展开联合研制、联合攻关,构建全球研制联盟。

  再次,主张加速构建碳金融人才支撑系统。施行碳金融人才支撑方案,支撑中碳登和区域金融安排引入国际顶尖碳金融人才。促进政企人才双向沟通,培养一批专业型人才和干部队伍。

  《21世纪经济报导》:您还提及要在碳数字工业方面要有所布局,详细是指什么?

  王红玲:我的主张是,可打造碳数字工业中心。详细执行上,首要可规划建造我国数字“碳谷”。安身全国一致大商场,依托中碳登探究树立碳排放权、动力数据产权买卖机制,施行数据商场构建工程,建造碳排放权、动力数据买卖中心,推动数据要素开发利用。

  其次主张要点展开低碳技能成果转化与工业化,展开可再生动力及配套工业,如温室气体智能监测技能与设备工业,储能工业,碳基新材料、5G与新一代数字工业等,推动构成战略新型工业集群。

  再次,主张生态环境部等支撑武昌区打造湖北碳买卖中心纽带首发演示区、全国碳金融集聚演示区,招引和培养碳金融工业链企业入驻,发挥试点演示效应,为双碳战略施行供给金融要素支撑。

  《21世纪经济报导》:您长时间重视农业乡村减碳作业,现在,农业乡村碳减排作业的难点和压力来历于哪些方面?您所研讨的碳脚印范畴怎么助力农业碳减排?

  王红玲:农业范畴是重要的人为温室气体排放源。其间,农业活动对错二氧化碳温室气体排放的首要来历,包含甲烷和一氧化二氮,它们的全球温室效应分别是二氧化碳值的28倍和265倍。生态环境部于2019年7月发布的《中华人民共和国气候变化第2次两年更新陈述》也显现,2014年我国农业活动排放的温室气体占到悉数温室气体排放量的6.7%。甲烷在农业排放中占比较高,例如水稻在栽培进程中会开释甲烷。我国和东南亚一带,包含老挝、柬埔寨、泰国和越南等国家,均是水稻的主产区,也以水稻为主粮。现在,国际上对甲烷的减排重视度较高,我国农业甲烷减排存在较大压力。不过,值得重视的是,这些年来,我国经过耕作准则改变、种类和土壤改良以及削减肥料农药施用等一系列农业技能办法,稻田甲烷实践排放量已削减许多。

  碳脚印则首要使用于国际贸易、产品供应链和碳普惠准则系统之中,在消费端也能发挥必定效果。未来可经过碳普惠制来提高特征农业的质量,例如虾稻栽培进程中的甲烷排放量比惯例水稻更少,可利用方法学为每公斤虾稻的减排赋值,经过碳普惠制完成它的生态价值,这也是碳脚印的反向使用。

  《21世纪经济报导》:当时,我国农业的碳减排碳买卖处于怎样的局势?湖北现已具有较好的碳买卖商场建造根底,未来应怎么将乡村碳减排碳买卖内容更好归入湖北碳商场系统建造傍边?

  王红玲:农业减排是技能问题,而农业碳买卖则是国际难题。比方,推动稻田甲烷减排,需求处理稻田甲烷核算不精确、稻田甲烷减排碳买卖方法学缺失、碳普惠方针协同性差等瓶颈限制问题。针对这些问题,湖北大学农业碳减排碳买卖研讨中心着眼于稻田甲烷排放因子库构建与使用,希望经过优化稻田甲烷排放模型的要害参数, 构建稻田甲烷排放因子库(稻田甲烷减排的“卡脖子”工程之一),开发稻田甲烷减排 CCER 买卖方法学,规划稻田甲烷减排碳普惠渠道,为稻田甲烷减排及商场化买卖发明根底条件。

  而在农业碳买卖商场方面,当时,我国农业碳减排首要以CCER项目方式进行买卖。这其间,首要确定碳排放主体的碳减排量,再将其归入商场买卖,依照必定价格取得收益。这一进程比较复杂,项目申报后需经过核准才干进入商场,在核准进程中需经过方法学将减排量核算为核准量。这对碳买卖主体来说,会发生较多本钱。CCER是自愿碳减排机制的重要组成。业界普遍以为,国家CCER敞开后,农业能够经过CCER机制来参加碳买卖,构成强壮的减排促进效应。

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