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  德国制作是德国的金字招牌，在该国GDP中占比高达22%，而德国制作添加值在全球也占到近10%，与日本平起平坐，排在中美之后。德国制作在全球的疏通并不仅仅质量和工匠精力的表现，它依托的是一套国家级的质量根底设施。建造和维护现代化的质量根底设施是德国经济和技能方针的中心使命。

  德国联邦物理技能研讨院（PTB）成立于1887年，开始叫帝国技能物理研讨所（PTR），于1953年改名为PTB，现隶归于联邦经济和动力部（BMWi），是行政办理和技能合一的计量安排。PTB的作业与研讨范畴首要有：计量根底研讨和国家规范的改善；经过法制计量保证公平交易和支撑校准安排；经过技能协作铲除交易中的技能壁垒，代表德国参加世界上计量、丈量的和谐；展开对外国家质量根底设施技能协助项目；与工业界的协作，展开不计其数的计量校准；支撑职业界的草创企业和中小型企业进行研讨成果转化；经过专利和规范进行常识和技能转让。

  德国规范化协会（DIN）是德国国家规范化安排，也是德国最具代表性的公益性民间安排，代表政府利益参加世界和区域性规范化活动。DIN首要职责是拟定职业规范，并在政府授权下代表德国参加世界原则的拟定。DIN的首要使命是与各利益相关方密切协作，拟定协商共同的规范，以满意商场的需求。DIN自2003年起牵头安排展开德国规范化战略方针研讨至今，已发布3版规范化战略。在最新的2016版中，发布以规范化促进世界和欧洲交易、规范化成为放松控制的一种东西、德国引领面向未来议题的全球规范化作业、企业和社会成为规范化的驱动力气、企业将规范化作为重要的战略东西、大众高度重视规范化为方针的规范化战略。

  在德国，认证安排大多数都由职业协会演化而来，如：德国电器工程师协会研讨所（VDE）隶归于电子电气和信息工程协会，德国莱茵TüV股份有限公司起源于1872年的蒸汽锅炉监督协会，德国技能监督基金会由德国联邦政府根据民法创立的独立基金会。德国将认证作为最首要的产品质量保证方法，对民间安排的依靠较为遍及。以修建范畴为例，作为仅有的受德国政府托付的安排，德国修建技能研讨院承当大部分的修建技能与产品的点评和认证作业，担任与欧盟规范化安排对接，完结德国政府对工程建造技能与产品质量监管的统一办理。关于欧洲和谐规范（hEN）触及的认证安排、工厂查看安排和检测安排，德国境内的这些安排都是由德国修建技能研讨院依法指定，并告诉欧盟办理安排存案并公示的。

  联邦政府所指定的德国认可委员会（DAkkS），是德国产品认证准则的和谐办理安排，担任对认证安排进行鉴定和授信，是德国认证资历的办理者，代表欧洲最严厉的规范。DAkkS成立于1991年5月，是由德国联邦政府、德国经济技能部（BMWA，现为联邦经济与动力部）、德国化学认可安排（DACH）、德国检测认可安排（DAP）、德国技能认可安排（DAR Tech）、德国规范化协会（DIN）、德国联邦资料查验研讨院（FBAM）等近20个安排一起组成，其间包含许多能影响德国认可方针的工业界代表，例如德国工业联合会（BDI）。其首要使命是和谐试验室、检测安排、认证安排及合格鉴定安排在认证/认可范畴的作业，特别是强制与非强制范畴认可安排之间的联系，并在国内外代表德国认可安排，发布被认可的认证安排和被认可的试验室名录。其部属专门成立了各个职业委员会，然后从技能的视点对授信认证安排作出规范。

  德国计量法制体系可划分为3个层次。顶层为由欧洲议会和理事会公布的欧盟指令——MID（Measuring Instruments Directive）计量用具指令。欧盟各成员国以MID为根底，拟定契合各国实践的法制计量体系。第二层是德国国家的立法，如计量和检定法（Mess EG）、动力经济法（En WG）等。第三层是除上述法律法规外，还有相对较低阶的根本规章，如单位法（Unit act）、检定法（Verification act）、检定法令（Verification Ordinance）等。

  现行的德国国家规范可分为规范和规范性文件。规范是指依照规则程序拟定、同意、发布的正式规范，首要包含：为满意国内需求拟定的国家规范、同等选用的ISO/IEC世界规范、同等选用的欧洲三大规范化机制（CEN/CENELEC/ETSI）的欧洲规范。规范性文件是一种可揭露供给的文件，它选用快速拟定程序，推出的文件适用于本职业，尚不能作为正式规范出书，包含暂行规范、技能陈述、揭露规范和CEN技能协议。

  备受德国进口商和交易商推重的GS认证是根据德国产品安全法（ProdSG）拟定的一套产品安全认证计划。ProdSG相当于欧盟CE LVD指令在德国本国的引证，但ProdSG的要求比CE-LVD指令愈加严厉。因而，GS认证作为一种根据ISO Type 5的标识性认证计划，其要求一向比较严厉。GS认证必须由指定的认证安排签发证书，而且发证安排需在GS证书有用期内对产品生产厂进行年度盯梢查看。最新修订版的ProdSG从2021年7月16日起收效。

  作为德国国家认可安排，DAkkS的活动根据第765/2008号法规（EC）以及认可安排法（AkkStelleG）。第765/2008号法规（EC）旨在加强CE标志的商场监督。具体措施如：强化欧盟各港口海关查看进口商品的合格性的职责；规则加贴CE标志产品的合格鉴定活动由指定点评安排完结，授权点评安排告诉欧盟各成员国的程序，规则每个成员国只设一个点评安排，其点评告诉对整个欧洲区域均有用；规则生产商、分销商、进口商的职责，细化合格鉴定程序的不同模块。除此之外，新法规还对CE标志的尺度巨细作了严厉规则，不管CE标志被缩小或扩大，和原比例规则有细微差别都将被视为误用。德国的《认证安排法案（AkkStelleG）》规则，检测认证安排不得进行上市融资活动，旨在保证德国检测认证安排的公正性。

  德国计量体系分为3级：国家级部分为PTB，是行政办理和技能合一的安排，隶归于德国经济部；当地各州（相当于我国的省）政府设有州一级的计量部分，一般归属州经济部领导；市一级计量局直属州计量部分领导。在德国，归于法制办理的计量用具共有23大类，检定与型式点评的计量用具规划共同，除水表、煤气表、电表和热量表由国家授权站检定外，其它计量用具均由政府计量部分进行检定。检定由政府计量部分来施行，而校准归于商场化行为，一般由社会上的各类技能安排完结。

  德国的规范分为4级，榜首级是世界规范和区域规范，别离包含ISO和IEC中的相关规范；第二级是国家规范体系，首要是以DIN规范体系为主，由DIN拟定或许托付拟定的规范；第三是企业规范，由企业拟定，许多是保密的；第四级是当地规范，是除了DIN规范外添加当地特色的规范。

  自1963年起，德国PTB为处理许多展开我国家短少取得世界认可的国家质量根底设施等质量服务的问题，启动了对外协助项目。至今，PTB已完结或正在施行面向包含我国在内的46个国家的双方协助，并经过多边和世界协助项目使协助规划进一步扩展至全球100多个国家和区域，协助受援国树立契合其展开需求且遭到世界认可的国家质量根底设施体系。我国“一带一路”战略沿线国家之间交易仍存在壁垒，可活跃参加并展开各地国家质量根底设施建造的对接作业，要点协助单薄国家质量根底设施要素，展开其他较老练要素，自上而下地推进我国国家质量根底设施走出去，最大极限下降交易本钱。

  德国重视数字化、量子和纳米技能、动力使用以及生物医学等具有根底性、前沿性、共用性、探索性和颠覆性的技能研讨，并成立了量子力学试验研讨所（QUEST）、量子技能才能中心（QTZ）、物理计量根底研讨所、功能性纳米体系计量研讨所、PTB“超低磁场计量”中心试验室等研讨安排。

  我国技能研讨的立异力度不如德国，可从战略上长时间加大科技立异力度，促进先进技能范畴的技能转让以及生态体系的扩张，保证先进技能主权。

  德国用于质量根底设施建造的费用坚持快速增长态势，PTB从2015年的14.5亿元增至2022年的18.9亿元，其间73%以上的经费用于计量技能研制。

  我国推进质量根底设施建造可争夺当地政府和国家展开变革委、财政部、科技部、工信部等部分的支撑，保证各项质量根底设施的投入安稳、有用和继续，推进质量根底设施的继续化展开。

  德国选用多元化融资方法，拓展融资途径，活跃引导社会资金参加质量根底设施建造，减轻公共财政负担。如PTB的2022年度经费中有8.45%来自经济协会、高校、科研安排以及企业等第三方安排；DIN的2021年度经费中有22%和8%别离来自工业项目资金和会费。

  德国已培养出一批规划效益好、立异才能强、具有工业号召力和影响力的计量测验品牌以及查验检测认证闻名品牌，如德国温泽集团、卡尔·蔡司公司、德国马尔、TüV南德意志集团、德国莱茵TüV集团、德凯集团等。

  我国具有查验检测安排近4万家，但缺少职业领头的国家级旗舰品牌，遑论全球闻名的威望品牌。我国可完善国家质量根底设施的品牌培养、展开、维护机制，培养我国本乡的闻名品牌。